¿En qué consiste la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022)?

La Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) o Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes lo ha cambiado todo. En un mundo cada vez más dominado por la innovación, la digitalización y la agilidad empresarial, los marcos legislativos deben adaptarse rápidamente a las nuevas formas de hacer negocios.

En este contexto, esta ley —conocida también como la Ley de Startups— representa un paso significativo para convertir a España en un centro neurálgico de atracción de talento, inversión y crecimiento tecnológico. Esta legislación no solo facilita el desarrollo de nuevas empresas, sino que también elimina muchos de los obstáculos burocráticos y fiscales que tradicionalmente frenaban la iniciativa emprendedora.

La Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes fue aprobada el 21 de diciembre de 2022 como una respuesta integral del gobierno español al auge del ecosistema startup. Claramente, se alineó con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y con los objetivos de la Agenda España Digital 2026. Esta ley, que ofrece un marco jurídico específico para startups y empresas emergentes, prioriza la flexibilidad, la digitalización de trámites y la competitividad fiscal.

En este artículo, vamos a desglosar en profundidad qué es la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022), su utilidad y los beneficios que aporta la Ley de Startups. Asimismo, te orientaremos si deseas especializarse legalmente en este apasionante sector.

1. ¿Qué es la Ley de Emprendimiento?

2. ¿Para qué sirve la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022)?

3. ¿Cuáles son los beneficios de la Ley de Startups?

4. ¿Qué estudiar para ser abogado corporativo para startups? 

¿Qué es la Ley de Emprendimiento?

La Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) es una normativa española que regula y fomenta el ecosistema de empresas emergentes e innovadoras, comúnmente denominadas startups.

Esta ley las reconoce legalmente como un tipo empresarial diferenciado, otorgándoles ventajas fiscales, administrativas y migratorias, al tiempo que promueve la inversión en proyectos de alto valor añadido.

Uno de los puntos más innovadores de la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) es su definición legal de startup:

• Empresa de reciente creación. Máximo 5 años, 7 en sectores estratégicos.
• Cuenta con un fuerte componente innovador.
• No cotiza en bolsa.
• Tiene una facturación inferior a 10 millones de euros anuales.
• No ha distribuido dividendos.
• Está domiciliada fiscalmente en España.
• Tiene al menos un 60 % de su plantilla con contrato en territorio nacional.

Esta ley también introduce la figura de ENISA (Empresa Nacional de Innovación S.A.). La señala como la entidad responsable de validar si una empresa puede ser considerada como startup. Este proceso de acreditación es fundamental para que las empresas puedan acceder a los beneficios y exenciones que contempla la ley.

Cabe destacar que la Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes se articula también como parte de una estrategia nacional más amplia. Sin duda, esta Ley de Startups busca hacer de España un país atractivo para el emprendimiento tecnológico, tanto nacional como internacional, en competencia directa con hubs como Berlín, París o Lisboa.

Más allá de su enfoque económico, esta legislación también tiene una vocación social, porque busca atraer a emprendedores internacionales, nómadas digitales y talento tecnológico altamente cualificado. De este modo, la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) se erige como una pieza clave para dinamizar el tejido productivo español, fomentar el empleo de calidad y reducir la dependencia de sectores tradicionales.

Durante muchos años, emprender en España ha sido una carrera de obstáculos. Con esta ley, se pretende cambiar ese paradigma, así como proporcionar herramientas legales específicas que protejan, impulsen y estimulen el desarrollo de proyectos innovadores.

¿Para qué sirve la Ley de fomento del ecosistema de las empresas emergentes?

La finalidad principal de la Ley de Startups es crear un entorno legal y fiscal favorable para que estas empresas puedan crecer de manera sostenible. Principalmente, reduce la carga burocrática, incentiva la inversión y atrae talento internacional.

Ahora bien, sus objetivos son aún más ambiciosos: se trata de construir una economía digital robusta, basada en la innovación, la sostenibilidad y la retención de talento.

Estas son las principales utilidades que debes asociar a la Ley de Startups:

1. Fomento de la innovación tecnológica. Incentiva proyectos disruptivos mediante ventajas fiscales y apoyo institucional.
2. Reducción de la burocracia. Simplifica los procesos de constitución de empresas y permite su creación completamente online en menos de 6 horas.
3. Atracción de talento extranjero. Introduce visados específicos para emprendedores, inversores y nómadas digitales.
4. Incentivos a la inversión. Mejora la deducción fiscal por inversión en startups, pasando del 30 % al 50 % y elevando la base máxima de 60 000 a 100 000 euros anuales.
5. Impulso del intraemprendimiento. Favorece la colaboración entre startups y grandes empresas.
6. Apoyo al emprendimiento femenino y rural. Contempla medidas específicas para reducir la brecha de género y fomentar la innovación en zonas despobladas.

Por tanto, la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) sirve, sobre todo, para:

• Crear startups más rápidamente.
• Consolidar un ecosistema competitivo, innovador y alineado con las exigencias del siglo XXI.

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¿Cuáles son los beneficios de la Ley de Startups?

Los beneficios que aporta la Ley de Startups son múltiples y abarcan diversos aspectos legales, fiscales, laborales y migratorios. En la práctica, se ha convertido en un escudo protector y, a la vez, en un trampolín para startups en etapas iniciales.

Si quieres entender mejor la naturaleza de esta Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022), empieza por valorar sus ventajas:

Beneficios fiscales

• Aplica un tipo reducido del Impuesto de Sociedades. Así, baja del 25 % al 15 % durante los primeros 4 años con beneficios.
• Aplazamiento de deudas tributarias. Se contemplan hasta 12 meses sin intereses de demora ni necesidad de garantías.
• Deducción por inversión en empresas emergentes. Los inversores pueden deducirse hasta el 50 % del capital invertido, lo que incentiva el capital riesgo y el business angel.

Facilidades migratorias

• Introducción del visado para nómadas digitales. Los trabajadores extranjeros que operen en remoto para empresas fuera de España pueden residir legalmente.
• Mejora de la residencia para emprendedores y sus familias.
• Procesos simplificados y digitalizados para obtener permisos.

Facilidad de constitución

• Las startups pueden crearse 100 % online y en menos de 6 horas.
• Eliminación de tasas notariales y registrales para la constitución de empresas con capital inferior a 3100 euros.

Facilidades para el stock options

• Aumento del límite exento de tributación de 12 000 a 50 000 euros anuales.
• El pago de impuestos se difiere hasta la venta de las participaciones, lo que facilita su uso como herramienta de retención de talento.

Innovación abierta

La Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) promueve acuerdos de colaboración entre startups y grandes empresas. En consecuencia, promueve la innovación compartida y la transferencia de conocimiento.

Gracias a estos beneficios, la Ley de Startups se consolida como una de las legislaciones más avanzadas de Europa en materia de emprendimiento e innovación. Y es que no se trata solo de abrir empresas, sino de construir proyectos con proyección global.

¿Qué estudiar para ser abogado corporativo para startups?

Con el auge del ecosistema emprendedor, la figura del abogado corporativo especializado en startups se vuelve cada vez más necesaria. La complejidad de las operaciones legales, fiscales y societarias en este entorno requiere de perfiles altamente cualificados y con conocimiento práctico de la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) o Ley de Startups. Para ejercer como abogado corporativo en este ámbito, se recomienda seguir el siguiente itinerario formativo:

1. Grado en Derecho. Es la base obligatoria. Durante esta etapa, conviene elegir asignaturas optativas relacionadas con Derecho Mercantil, Derecho Internacional Privado, Derecho Fiscal y Contratación.
2. Máster de Acceso a la Abogacía. Resulta imprescindible para ejercer. Se puede complementar con especializaciones en Derecho Empresarial, Derecho Digital o Propiedad Intelectual.
3. Especialización en Derecho Corporativo o Legaltech. Existen másteres específicos en Derecho de Empresas, Derecho Corporativo o Derecho Tecnológico que profundizan en operaciones como ampliaciones de capital, rondas de inversión, pactos de socios y constitución de startups. El Máster en Derecho de los Negocios de VIU es, siempre, una elección excelente.
4. Formación continua en emprendimiento e innovación. Los abogados que asesoran a startups deben tener un perfil híbrido, para comprender tanto los aspectos legales como los retos operativos y tecnológicos de una empresa emergente. Hacer cursos en blockchain, IA, smart contracts o fiscalidad internacional son un plus.
5. Idiomas y soft skills. El inglés jurídico es imprescindible. Además, deben cultivarse habilidades blandas como la negociación, la comunicación efectiva y el pensamiento estratégico.

Adicionalmente, es clave mantenerse actualizado sobre la evolución de la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) y cualquier modificación legislativa que afecte a startups, inversores o fondos de venture capital.

Por otra parte, muchos abogados corporativos también optan por emprender sus propias asesorías legales especializadas en startups. En ellas ofrecen servicios como redacción de pactos de socios, acompañamiento en rondas de inversión, registro de propiedad intelectual, y análisis de riesgos regulatorios.

A modo de balance final, puedes concluir que la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) representa un cambio de paradigma en el ecosistema empresarial español. Gracias a la Ley de Startups, España se ha posicionado como uno de los países más atractivos para la creación de empresas tecnológicas. Destaca, sobre todo, en incentivos fiscales, facilidad de constitución, atracción de talento y apoyo al capital riesgo. Si te motiva dedicarte a este ámbito del derecho, tendrás ante ti un camino profesional estimulante y con muchísimas salidas. Porque, en definitiva, la Ley de Emprendimiento (Ley 28/2022) no es solo una norma, sino un motor para transformar la economía, impulsar la innovación y atraer a una nueva generación de empresas que pueden cambiar el mundo.